В Санкт-Петербурге в пятницу – 30 ноября – второй день работы VI Международного арктического правового форума, организованного правительством Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с министерством природных ресурсов и экологии РФ и институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.

Перед пленарным заседанием форума, который проходит в Мариинском дворце Северной столицы, прозвучали приветствия заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Наталии Фиголь, директора института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Талии Хабриевой, заместителя председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга Дениса Четырбока. Приветствие от министра природных ресурсов РФ передал его первый заместитель Денис Храмов.

О важности арктической тематики говорил вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Кучерявый. «Арктика – это наше будущее», - подчеркнул он, напомнив, что Санкт-Петербург выступил с инициативой объявить 2020 год – годом Арктики и Антарктики.

Все докладчики были единодушны в том, что необходим закон об Арктике. Этот вопрос, по мнению экспертов, назрел уже давно. Так, представитель Совета Федерации РФ Андрей Клишас в своём выступлении напомнил, что закон об Арктике в Совете Федерации обсуждают с 1998 года. Но до сих пор он не представлен в том виде, который бы позволил принять все его положения всем заинтересованным сторонам.

Участники форума отмечают, что Международный арктический правовой форум за время своего существования смог объединить теорию, науку и лучшие практики из разных уголков страны и мира, сделать так, чтобы законодательная деятельность в отношении северян была по-настоящему эффективной и полезной. При этом одной из актуальных тем всё это время оставалась экологическая. Заместитель губернатора ЯНАО Наталия Фиголь, говоря о работе на форуме, отметила, что это, действительно, превалирующая тема:

«Арктика – это уникальный регион. Наша задача – научиться бережно и рационально использовать ресурсы Крайнего Севера».

Одна из ямальских инициатив, которая касается и прав жителей Арктики, и защиты окружающей среды, также обсуждалась на форуме – это разрешение на лов рыбы при так называемых заморных явлениях. В настоящее время федеральный закон о рыболовстве этого не предусматривает, нет даже такого юридического понятия. По оценке специалистов, в такие моменты гибнет столько же рыбы, сколько разрешается к вылову по квоте. Дмитрий Жаромских, зампредседателя ямальского законодательного собрания, в своём комментарии СМИ отметил, что инициатива ямальцев именно в том, чтобы в местах, где произошёл замор, позволить людям вылавливать эту рыбу.

«То есть, использовать биоресурсы на благо людям, а не для загрязнения окружающей среды, потому что замор – это ещё и отравление акватории», - заметил Дмитрий Жаромских. Изменения в федеральный закон должны пройти экспертизу, получить одобрение в правительстве и парламенте страны, что потребует время, но результат будет полезен всем.

Ещё одна важная тема – сохранение языков коренных северян. На форуме говорилось о решении создать специальный фонд поддержки родных языков. Причём, как рассказал председатель комитета по делам национальностей Государственной Думы РФ Ильдар Гильмутдинов, этот фонд будет работать в разных направлениях: от создания учебников, подготовки кадров до проведения исследований и экспертиз.

Темы, которые поднимались вчера во время работы секций и круглого стола форума, и которые обсуждаются сегодня на пленарном заседании – самые разнообразные. Но все они, по мнению участников, напрямую касаются жителей Крайнего Севера, а значит и страны, и всего циркумполярного региона.

Наша справка. Основной целью Международного арктического правового форума, инициированного Ямалом, является публичное обсуждение вопросов, посвященных развитию общества, экологии и права в высоких широтах. Также в ряду актуальных тем – поиск современной модели государственного управления ресурсами арктических территорий: проблематике и перспективах, деловой активности в Арктике, правовым аспектам международного сотрудничества и кооперации.

На форуме-2018 собралось почти 400 участников, в подавляющем большинстве, представителей северных регионов страны и мира, среди которых представители 13 зарубежных стран.

В Тюмени продолжает свою работу Координационный совет по развитию туризма в УФО, проходящий в рамках туристического форсайт-форума "Сибирь-Урал". Для участия в форуме в столицу Тюменской области 29 ноября 2018 года прибыли официальные делегации региональных органов исполнительной власти в сфере туризма из 13 регионов России, включая Москву, Санкт-Петербург, Челябинскую, Свердловскую, Курганскую области, Ямало-Ненецкий АО. В работе совета принимает участие заместитель директора департамента молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа Наиль Хайруллин.

В первый день работы совета обсуждались вопросы туристического потенциала регионов России и создание межрегиональных маршрутов для туристов, говорили о проведении совместных информационных туров и создании единого календаря деловых и событийных мероприятий. Наиль Хайруллин сообщил о наиболее популярных сезонных туристских маршрутах и турах, предложил продолжить практику организации межрегиональных детских маршрутов по Уральскому Федеральному округу. Напомним, что в этом году более 250 детей из гг. Ноябрьск, Муравленко, Губкинский, а также Надымского и Пуровского районов совершили экскурсионную поездку в города Тюмень и Тобольск по Императорскому маршруту, дети посетили первый музей в Сибири – Губернский музей в г. Тобольск, основанный под покровительством царя; музей "Дом семьи Николая II"; Тобольский Кремль и Софийский собор. В Тюмени состоялась прогулка по набережной реки Тура, посещение Свято-Троицкого монастыря – первого монастыря за Уралом, в музее "Усадьба Колокольниковых" был проведён интерактивный квест.

Туристическая поездка была посвящена памяти эпохи Романовых и рассказывала о том, как жила и хранила традиции семья последнего Императора, о ссыльном периоде в духовной столице Сибири. Туристическая поездка была организована департаментом молодёжной политики и туризма ЯНАО в партнёрстве с департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Также на заседании Координационного совета по развитию туризма в УФО регионами был отдельно отмечен опыт ЯНАО по предоставлению субсидий на поддержку туриндустрии в автономном округе как пример удачной практики, способствующей инфраструктурному развитию субъекта. Напомним, в 2018 году на субсидирование туристских проектов, выигравших в конкурсе, выделено 7 млн рублей.

В дни работы форума в Музейном комплексе им. И.Я. Словцова организована работа секций "Межрегиональные маршруты "Сибири – Урала", "Координационный совет по туризму в Уральском федеральном округе", "Сибирское гостеприимство". На секции, посвященной международным маршрутам, презентованы регионы Сибири и Урала, экскурсионные программы.

В рамках секции "Сибирское гостеприимство" выступили представители Ассоциации гостеприимства Тюменской области, отельеры и рестораторы.

Отдельным пунктом программы обозначена конференция по развитию культурно-познавательного туристского маршрута "Императорский маршрут" с участием представителей Елисаветинско-Сергиевского просветительского общества (ЕСПО), руководителя комитета по импортозамещению Ассоциации туроператоров Майи Ломидзе, руководителя проекта "Top Trip Tip" (мобильные путеводители) Андрея Сулейкова и др.

30 ноября культурные и деловые мероприятия продолжаются в Тобольске. Делегации также успеют посетить Дом-музей Григория Распутина в селе Покровском, объекты Тобольского историко-архитектурного музея-заповедника.

В департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности подвели итоги окружного этапа смотра-конкурса: лучшими признаны учебно-консультационный пункт (УКП) Пуровского района в Тарко-Сале и учебно-материальная база (УМБ) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ООО «Газпром добыча Ямбург», которая находится в Новом Уренгое.

Вторыми стали УКП по ГОЧС администрации Салехарда и УМБ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО (Салехард). Третье место заняли УКП по ГОЧС Центра досуга «Нефтяник» из Ноябрьска и УМБ ООО «Ноябрьскэнергонефть».

«Основными требованиями к учебным классам по ГО и ЧС остаются учебно-методическое содержание и материально-техническая оснащённость. Эти показатели являются необходимым условием качественного обучения. Важным фактором эффективности подготовки населения является также профессионализм консультантов», - сказал первый заместитель руководителя ведомства Сергей Юдин.

Напомним, обучение правилам безопасного поведения для неработающего населения проводится в учебно-консультационных пунктах. Всего в муниципальных образованиях создано 24 пункта по ГО и ЧС, в которых в этом году прошли подготовку около 26 тысяч человек.

УКП создаются по месту жительства ямальцев, как правило, на базе жилищно-эксплуатационных и социальных учреждений, на предприятиях, в их структурных подразделениях, учебных заведениях и других местах массового пребывания людей. Основные составляющие обучения – доступность, широкий охват населения, возможность получить необходимые сведения в понятном изложении. Здесь проводятся практические занятия и тренировки, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения и гражданской обороны, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакуационные мероприятия, навыки по оказанию первой медицинской помощи.

Общее руководство по подготовке населения осуществляют руководители органов местного самоуправления совместно со специалистами, уполномоченными на решение задач в области ГО и ЧС. Учебно-консультационные пункты на Ямале представлены учебными классами, пунктами и уголками гражданской защиты.

Занятия с работающим населением организованы в специализированных классах организаций. В 2018 году по месту работы обучено более 70 тысяч человек.